Завантажити

УДК 911.3 https://doi.org/10.17721/2308-135X.2023.73.65-70

Кущ Олексій Олексійович Інститут Географії НАН України, м. Київ,Україна,

e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду

ПРИНЦИП БАСЕЙНОВОГО УПРАВЛІННЯ ВОДНИМИ РЕСУРСАМИ ЯК ШЛЯХ ДО ЗБАЛАНСОВАНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

Метою статті є проведення детального аналізу положень і правил управління водними ресурсами за басейновим принципом. Головна ціль - аналіз особливостей водокористування за комплексним європейським підходом. Важливим в статті є розкриття сутності басейнового принципу.

Методика дослідження. Стаття базується на результатах досліджень та міркувань автора щодо оцінки впливу басейнового принципу управління водними ресурсами на правовому рівні. В статі присутній авторський аналіз основних інструментів басейнового принципу використання водних ресурсів. Автор розглядає європейські норми та правила використання водних ресурсів. Крім того, автор оцінює екологічну концепцію управління водними ресурсами за басейновим принципом та наслідки реалізації її на водному ринку України. Також стаття формується на базових документах європейського та українського законодавства в сфері управління та охорони водних ресурсів.

Результати дослідження. Досліджено основні аспекти та особливості впровадження басейнового принципу в українському законодавчому полі. Виявлено проблеми та перевага басейнового принципу водокористування. Розкрита позитивна сторона інтегрального підходу в управлінні водними ресурсами. Детально розкриті основні механізми інтегрального принципу використання водних ресурсів та проаналізовано вплив їх на річкові басейни. Оцінено можливість вирішення водних конфліктів та перехід на сталий підхід в сфері водокористування. Розглянуті основні терміни та тлумачення водного законодавства басейнового принципу керування ресурсами. Виявлено сучасні проблеми в сфері водокористування та в політиці управління водними ресурсами.

Наукова новизна. Розглянуто теоретичні аспекти впровадження європейського принципу водокористування та його вплив на водний потенціал України. Знайденні шляхи вирішення водного конфлікту між суб'єктами господарювання. Стаття містить ідеї розвитку сталого підходу в управлінні водою. Пропонується сучасна стала екологічна концепція на законодавчому рівні в напрямку водокористування. Надаються ефективні пропозиції зміни системи використання водних ресурсів для покращення екологічної ситуації. В статті більше уваги приділяється сталому збалансованому розвитку водокористування. Стаття відображає основні складові сталої політики в Європейському Союзі в напрямку охорони відновлення та розвитку водного потенціалу, та розкриває необхідні компоненти які потрібні для забезпечення раціонального збалансованого розвитку ресурсів. Крім того, стаття містить в собі основні положення, документацію європейського водного законодавства.

Ключові слова: Басейновий принцип, інтегроване управління, управління водними ресурсами, сталий розвиток, річний басейн.

Список використаних джерел

1. Сташук В. А. Еколого-економічні основи басейнового управління водними ресурсами / А. В. Сташук. – Дніпропетровськ : Зоря, 2006. – С. 480.

2. Носачов І. Ю. Особливості адміністративного управління водними ресурсами України / Ю. І. Носачов // Екон.

інновації. – 2014. – Вип. 58. – С. 239–245

3. Вострікова Н. В. Аналіз стану законодавчої бази щодо інтегрованого управління водними ресурсами в Україні [Електронний ресурс] // Електрон. наук. фах. вид. Харк. регіон. ін-ту держ. упр. Нац. акад. держ. упр. приПрезидентові України. – 2014. – Вип. 1. – Харків. – Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/

db/2014–1/doc/2/09.pdf

4. Верниченко Г. А. Комплексне планування та управління водними ресурсами / Г. А. Верниченко, В. О. Васенко. – К. : Ін-т географії НАН України, 2001. – С. 367.

5. Юрескул В. О. Щодо реалізації принципу басейнового управління водними

об'єктами та їх ресурсами на національному та міжнародному рівнях //

Міжнародне, наднаціональне та національне право: проблеми конверген

ції: матеріали Міжнар. наук. практ. конф. (м. Одеса, 13 грудня 2013 р.) /

за ред. д. ю. н., проф. Т. С. Ківалової; Міжнародний гуманітарний уні

верситет. — Одеса: Видавничій дім «Гельветика», 2013. С. 168—170.

6. Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року Закон України від 28.02.2019// (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 16, ст.70).

7. Водний кодекс України, 1995 // Відомості Верховної Ради України. 1995.

No 24. Ст. 189.

8. Dyrektyva 2000/60/YeS Yevropeiskoho Parlamentu i Rady «Pro vstanovlennia ramok diialnosti Spivtovarystvav haluzi vodnoi polityky» vid 23 zhovtnia 2000 roku. Dyrektyva, Informatsiia, Perelik [...] vid 23.10.2000 # 2000/60/YeS/ [Directive 2000/60 / EC of the European Parliament and the Council «establishing a framework for Community

action in the field of water policy» of 23 October 2000 [electronic resource] Directive Information list [...] of23.10.2000 number 2000 / 60 / EC] zakon2.rada.gov.ua Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_962[In Ukrainian]

9. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впро

вадження інтегрованих підходів в управління водними ресурсами за

басейновим принципом Закон України від 04.10.2016 р. // Відомості

Верховної Ради України. 2016. No 46. Ст. 780.

10. Наукові засади раціонального використання водних ресурсів України за басейновим принципом : монографія/ В. А. Сташук, В. Б. Мокін, В. В. Гребінь, О. В. Чунарьов ; за ред. В. А. Сташука. – Херсон : Грінь Д. С.,2014. – 320 с.

11. Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of the Water Framework Directive (2000/60/EC) River basin management plans (Text with EEA relevance) COM, 2012 URL: http://eur‑lex.europa.eu/legal‑content/EN/TXT/?uri=CELEX:52012DC0670

12. Водна Рамкова Директива ЄС 2000/60/ЕС. Основні терміни та їх визначення. – К., 2006. – С. 240.

13. Приходько М. М. Принципи розроблення проектів землеустрою для за безпечення сталого землекористування // Науково‑технічний журнал. Спеціальний випуск, 2014. С. 50—56.

14. Проект ЄС «Охорона довкілля міжнародних річкових басейнів». — К, 2016. 51 с.

15. Локтєва Н. В. Державне управління в охороні та відтворенні водних ресурсів // Актуальні проблеми держави і права: зб. наук. пр. 2005. Вип. 25. С. 410—411.

Надійшла до редколегії 17.05.2023

Прийнята до друку 21.06.2023